为认真贯彻落实国务院、省政府有关文件精神，深入践行 “支付为民”理念，近日，市政府办公室印发《宜昌市进一步优化支付服务提升支付便利性若干措施》（以下简称《措施》）。

　　《措施》包含改善银行卡受理环境、优化现金使用环境、营造友好支付服务环境、加强组织保障等四大项14条具体措施，以更好提升支付服务水平，满足老年人、外籍来宜人员等群体多样化支付服务需求，助推优化营商环境，保障高水平对外开放。

　　扩大银行卡的受理覆盖面

　　对于境外来宜人员而言，刷卡是较为便利的支付方式之一。同时，目前大多数群众在支付习惯上更倾向于非现金支付。为不断提高老年人、外籍来宜人员等群体使用银行卡的便利性，我市不断拓展银行卡受理场景，推动公共事业缴费和餐饮、商超、客运枢纽、文娱、旅游、医疗等便民服务场景支持使用银行卡支付。

　　聚焦 “食、住、行、游、购、娱、医、学”八大重点场景，扩大可受理境外银行卡商户覆盖面。结合外籍来宜人员分布、商户规模、交易活跃度和重点旅游城市建设等实际，通过对大型商圈、旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费聚集区、文博场馆、文娱会所、酒店、交通枢纽站点、医院、高校等重点场所的全面梳理，建立重点商户名录并动态调整，推动名录内商户境外银行卡受理终端（POS机）覆盖率达到100%，并不断增强商户受理境外银行卡的意愿。

　　推出多样化的现金服务

　　现金使用环境同等重要。我市通过丰富现金支付产品、依法整治拒收现金行为、提升外币兑换服务质效等措施对现金使用环境进行优化。

　　《措施》提出，要根据需求增加网点现金柜台和自动取款机 （ATM）数量，便利老年人、外籍来宜人员等群体支取人民币现金。梳理重点商户零钱备付需求，推出标准化、多样化人民币现金 “零钱包”产品，满足零售、餐饮、酒店、公交、出租车、旅游景区、文娱场所等重点领域经营主体零钞兑换需求。

　　《措施》要求，各行业主管部门督促经营主体依法依规保障现金支付，做好零钱备付，确保各类场景现金支付畅通。指导酒店、旅游景区、出租车等重点行业将零钱备付作为服务标准；指导机场、铁路车站、公路客运站等场所规范现金收付，并深入推进拒收现金专项整治工作。

　　针对在机场、酒店、旅游景区等重点涉外区域增设外币兑换服务点，强化外币兑换点服务人员培训，规范使用本外币兑换服务标识，提升外币兑换服务水平。

　　营造友好支付服务环境

　　移动支付方式已渗透到每一个人群和每一个消费场景。我市将通过简化外籍来宜人员办理境内手机号码业务流程，提供国际漫游服务，加强重点场所无线网络覆盖，为外籍来宜人员便捷使用移动支付功能提供保障。

　　《措施》提到，我市将通过建立银行网点涉外服务标准，优化个人外汇支付服务流程，不断改进个人跨境收支、结售汇、境内划转、外币现钞兑换及存取等常见外汇服务。同时，建立外籍来宜人员账户分级分类管理体系，依法依规为外籍来宜人员提供简易开户服务。

　　优化支付服务，提升支付便利性，让人老年人群体从中受益是实施《措施》的重要目标之一。《措施》要求，各银行网点要根据老年人群体实际需求，提高加强适老硬件建设，并鼓励银行建立 “绿色通道”，为老年人提供上门服务等便利化账户服务。

　　为让老年人、外籍来宜人员享受到宜昌便利、友好、开放的支付环境，我市运用线上、线下宣传渠道，在重点场景开展适老化、国际化支付服务宣传，提供简洁直观的操作指引。

　　依托宜昌三峡国际机场设置 “宜昌首站支付服务宣传中心” ，将支付服务宣传嵌入外籍来宜人员出入境手续办理、行李托收、车辆酒店预订等各个环节。同时，《措施》要求在所有可受理境外银行卡的场景、单位、商户规范张贴银行卡、移动支付、自动取款机（ATM）境外银行卡取现、个人本外币兑换等相关标识，新增商户做到 “即开即贴”。

　　我市将通过做好线上线下两大场景建设，全面构建优质、高效的现金支付、境内外银行卡受理、移动支付、账户服务四大支付服务体系，建立系统安全、应急管理、消费者权益保护三大保障机制，提升老年人、外籍来宜人员对支付服务的体验感和满意度。