本网讯 近日，全省困境儿童关爱服务工作现场推进会在潜江召开，宜昌市以《锚定“强心计划”关键抓手 织密困境儿童关爱服务网络》为题作经验交流发言。今年以来，宜昌市民政局以秭归县的全省困境儿童心理健康关爱服务“强心计划”试点建设为抓手，围绕“为困境儿童强心、为儿童工作者赋能、为部门协作助力、为服务阵地提质”四大目标，积极探索困境儿童心理健康关爱服务制度化路径，着力构建联动关爱网络，推动困境儿童关爱服务“全覆盖、零距离”。

　　一、强基固本，筑牢组织机制“硬支撑”

　　一是健全统筹联动工作机制。成立“强心计划”试点项目联动小组，统筹项目协调与实施。建立项目专属督导，实行“两人包联一乡镇”的督导责任制，确保项目在基层有效落地。不断完善留守、困境儿童关爱保护联席会议机制，明确部门职责，形成县、乡镇、村、村落、近亲属（老师）五级关爱服务体系，实现横向到边、纵向到底的工作格局。

　　二是精准开展监测摸排评估。秭归县民政部门联合教育部门对中小学校、幼儿园的困境儿童开展全覆盖心理健康专项测评，由专业心理咨询师分析结果，建立“一人一档”心理健康档案，并实行分色（绿、橙、红）动态管理，完成1184名困境儿童筛查，为44名困境儿童建立心理健康档案。通过精准筛查与分类建档，清晰掌握不同风险等级儿童的心理状况与需求，为后续靶向干预提供精准数据支撑。

　　三是规范项目管理与部门协同。建立月度调度制度，通过每月一次集中研讨、一份典型案例梳理、一次个案进展跟踪的“三个一”机制，推动项目提质增效。针对疑难个案，不定期召开个案会商会，多部门协同处置，形成未成年人保护工作合力。

　　二、精准施策，延伸关爱服务“软触角”

　　一是精准实施个案帮扶干预。对筛查出的中、高风险（橙、红色）儿童，分类制定个性化心理关爱方案，提供心理辅导、情绪疏导、家庭支持等服务。通过系统干预，有效改善儿童心理状态，提升家长监护能力与心理健康意识。完成24名红色预警儿童的个案服务工作，儿童心理状态改善率达80%，家长心理健康教育知晓率提升至90%以上，家庭支持环境显著优化。

　　二是广泛开展多元关爱活动。以“强心计划”示范村为先导，结合“童伴妈妈”等项目，开展“每周有主题、每月有探访”的常态化服务。创新推行“五个一”（每月一次隐患排查、安全教育、心理辅导、亲情视频、主题陪伴）活动载体和“五个有人”（弃婴孤儿有人抚、残疾儿童有人扶、困难儿童有人助、留守儿童有人护、普通儿童有人管）工作机制，推动关爱救助措施精准落地，促进农村留守儿童安全健康成长。

　　三是全面普及健康教育与政策保障。依托童伴之家、未保工作站、暑期托管班等阵地，面向儿童及其监护人大力普及心理健康知识，覆盖儿童及家属1200余人次，有效提升家庭监护能力与心理健康意识。强化政策兜底，通过“入户排查+信息比对+主动救助”，将符合条件的儿童及时纳入救助保障范围，实现“人找政策”向“政策找人”的转变，牢牢兜住了儿童生存发展的底线。

　　三、聚势赋能，激活资源整合“新引擎”

　　一是双轨培育专业工作队伍。构建“线下集中培训+线上定期督导”双轨模式，线下对儿童督导员、儿童主任、童伴妈妈、养育师等持续开展心理健康知识、沟通技巧、危机干预等专题培训，提升其专业实务能力；定期线上督导重点提升高风险个案处理能力。

　　二是示范引领拓展服务内涵。以“童伴妈妈”项目实施村为“强心计划”示范村，在10个项目村开展“每周有主题、每月有探访”的常态化服务，精准掌握儿童家庭需求。创新推出“千天童行”服务机制，将关爱服务对象延伸至0-3岁婴幼儿，形成“中心+站点+家庭”的三维覆盖网络，探索具有秭归特色的儿童早期发展模式。项目累计开展入户探访和入户送教2928人次，举办安全教育、感恩教育、集体生日会、七彩课程等主题活动276场次。

　　三是凝聚志愿服务多方合力。各村（居）招募大学生志愿者，在寒暑假举办留守、困境儿童托管班，提供作业辅导、亲情陪护等志愿服务，受益儿童5000人次。组建122名“小橙朵”爱心妈妈团队，结对帮扶263人次，帮扶金额4.6万元。招募54名司法社工组建“橙爱”工作室，开展法治宣传帮教活动32场次、心理疏导24人次，受益未成年人达5187人次。

　　少年儿童是祖国的未来、民族的希望，困境儿童更是需要社会关注的特殊群体。下一步，宜昌市民政局将聚焦困境儿童需求，进一步理清工作思路，创新工作举措，深入推进“物质+服务”双提升，努力为全省困境儿童关爱服务事业高质量发展贡献更多宜昌经验。（宜昌市民政局儿童福利科、秭归县民政局供稿）