重大项目是经济发展的“压舱石”,也是干部能力的“试金石”。
在宜昌,一批干部奋战在重大项目一线。他们在攻坚克难中淬炼作风、增长才干。
在博弈中破局
海拔千米的秭归县罗家山山顶,抽水蓄能电站项目正加紧施工。
“项目从筹备到落地,每一步都是攻坚的印记。”郑爱华说。
2021年,国家“双碳”战略全面推进,时任秭归县发改局副局长的郑爱华敏锐意识到,抽水蓄能产业迎来政策窗口期。他牵头启动项目谋划工作,从零起步,稳步推进。
面对项目争取过程中的政策调整、同业竞争等压力,他依靠扎实的前期工作实现弯道超车,推动国家抽水蓄能科研项目落地秭归。
该项目审批横跨省、市、县三级,涉及十几个部门,郑爱华创新推行“预审+容缺+并联”审批模式,推动各关键环节同步推进、无缝衔接。
项目前期工作最终跑出“35610”宜昌速度:3个月完成预可研三大专题审查、移民实物指标调查,取得省政府“禁建公告”;5个月完成可研编制、移民安置大纲编制;6个月办结核准、环评等34项核心审批手续;10个月实现项目正式开工。整体周期较常规流程缩短近2年,刷新国内同类项目审批纪录。
目前,项目先导工程已全面建成投运,累计完成投资超15亿元。
在另一个项目一线,年轻干部王钰梵同样面临着“破局”难题。
2024年底,王钰梵从夷陵区招商局到磷系新材料循环经济产业园项目一线锻炼。这个项目是由夷陵区招引、新洋丰投资、高新区落地的“飞地”项目。
作为三方飞地合作项目,推进过程中,两区合作共建与企业利益诉求交织碰撞,必须协调三方利益、争取三方共识。
项目初期最棘手的是进场施工道路。一条过渡便道多家共用,暴雨冲毁后阻断了施工进场,新修建的雅官大道正待交付使用。王钰梵被派去协调,也犯了难。
如何破局?他不再当“传话筒”,而是自己先把政策、合同条款吃透。白天跟着企业跑现场,晚上带着企业拟协议,把双方的利益诉求一条条理清楚。最终,新洋丰与道路建设方签订了道路使用责任书,项目得以借道通行。
“做协调工作,考验的不仅是专业知识,更是在复杂局面中找准平衡点的能力。”看着项目一天天推进,王钰梵说,一切付出都值了。
在一线中攻坚
2024年11月,何承铭从当阳市住建局到湖北徽阳新材料项目指挥部挂职。
“在办公室看方案和到现场看落实,感受是完全不同的。”何承铭说,项目工期紧、任务重,任何一个堵点都能延缓进展。这让他意识到,工作必须“靠前”,不能浮在面上。
为加快项目推进速度,他协同徽阳公司搭建证照办理进度动态看板,对厂内变电站、复合肥、硫磺制酸等重点装置的规划许可、施工许可实行清单化管理。从细化审批步骤到明确责任节点,做到底数清、任务明。
他还主动对接相关部门,全程指导企业完善资料、补齐短板,避免了因材料不规范等导致的反复报审。一套组合拳下来,厂内变电站的“两证”办理,较既定期限提前10天办结。
驻点期间,他哪里有需要就盯在哪里,协助项目解决了多项难题和堵点。
“路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。”何承铭说,“脚底板下出数据,只有脚上沾满泥土,心中才能更有底数。”
在跨界中跨越
去年3月,魏金江从市经信局到宜化集团田家河园区挂职,担任管委会副主任。
“在企业这一年,既有初入角色时的迷茫,也有攻坚克难时的痛苦,更有收获成长时的喜悦。”从机关到企业,他面对的是思维方式的碰撞,也是一次能力的跨界拓展。
企业“效率为先”的节奏,让他意识到机关思维行不通。他逼着自己跳出舒适区,用企业的语言对话,用市场的逻辑思考。
他的攻坚任务是申报年产22万吨二氧化碳综合利用项目。新宜化工合成氨项目副产的二氧化碳一直是困扰园区的难题,将这些二氧化碳转化利用,每吨可增值150元,年增收约3000万元。但转化的尿素产品属于“两高”范畴,需通过省、市、区三级五部门联合审查,政策严、门槛高、协调面广。
面对全新业务领域,他边学边干,先后主持召开专题会、协调会10 余次,带队赴省、市、区汇报争取20 余次。历经多次方案优化、多方沟通争取,项目终于在去年12月获正式批复,今年初顺利开工。
“跨界不是放弃专业,而是让专业在更宽的跑道上发挥作用。”从市交通运输智慧中心到宜昌新区建设推进办公室,余逸完成了从“交通规划技术员”到“城建综合谋划者”的跨越。
初到新岗位,他便遇到了“水土不服”,熟悉的“交通语言”行不通了。他没有气馁,边找材料自学,边向同事求教。
与此同时,他还一头扎进城建三年滚动项目库的编制中。白天跑遍城区和街道,把基层需求逐一摸清;晚上回到出租屋,抱着政策文件一页页啃下去。
一个多月连轴转,10场调研座谈、15次专题研讨,还有数不清的深夜碰头会,他硬是从各方汇总的650个谋划项目中,逐渐摸清了城市建设的真实家底和群众的迫切需求。
他跟着项目团队逐项过筛,反复核实资金来源、选址意向和开工计划,把停车难停车贵等民生痛点难点一个个“钉”进项目清单,确保谋划贴着民心走。
最终,他和项目团队交出了高质量答卷——方案数据零差错、项目可落地,为城市未来三年建设攒下了总投资超过2500亿元的扎实家底。
项目攻坚没有捷径。一季度,宜昌新开工亿元以上项目223个,新入库亿元以上项目102个。每一个项目背后,都有一群这样攻坚的人。
三峡日报记者 何冠英